EuroWire , БРЮССЕЛЬ : В понедельник Европейский союз окончательно одобрил новую цифровую платформу для подбора персонала, призванную связать соискателей, не являющихся гражданами ЕС и проживающих за пределами блока, с работодателями в государствах-членах, испытывающих нехватку рабочей силы. Совет принял регламент о создании Европейского кадрового резерва, завершив процесс законотворчества после того, как Европейский парламент поддержал эту меру 10 марта. Инициатива, впервые предложенная Европейской комиссией в ноябре 2023 года, призвана поддержать международный найм в тех профессиях, где, по мнению участвующих государств-членов, внутренний набор персонала и мобильность внутри ЕС не в полной мере удовлетворяют спрос.
В соответствии с регламентом, участие будет добровольным для государств-членов, и подбор вакансий через платформу не заменит национальные иммиграционные процедуры. Кандидаты из стран, не входящих в ЕС, получившие предложение о работе, по-прежнему должны будут подавать заявку на получение вида на жительство и разрешения на работу в соответствии с правилами страны, где они ищут работу. Платформа призвана предоставлять информацию о этапах найма, законных миграционных процедурах и правах работников, включая справедливые стандарты найма и достойные условия труда, и функционировать как инструмент подбора, а не как новый юридический путь, предоставляющий право въезда или трудоустройства на территории ЕС .
Закон гласит, что система будет охватывать вакансии в секторах, испытывающих нехватку кадров, и будет открыта для заявителей из стран, не входящих в ЕС, обладающих соответствующими навыками. Он также отводит центральную роль национальным контактным пунктам в странах-участницах, которые будут направлять работодателей и кандидатов на протяжении всего процесса и предоставлять информацию о трудовых договорах, социальном обеспечении, налогообложении, медицинском страховании и, при необходимости, о поддержке воссоединения семей и интеграции. Регламент также указывает, что стажировки и программы ученичества не должны рекламироваться через платформу, что позволяет сосредоточить программу на постоянном трудоустройстве, а не на краткосрочных программах обучения.
Как будет работать платформа
Доступ для рекрутеров будет ограничен работодателями и другими организациями, законно зарегистрированными в участвующих государствах-членах. Регламент разрешает участие агентств по временному трудоустройству, частных агентств по трудоустройству и посредников на рынке труда, но также включает меры по обеспечению соблюдения, направленные на сокращение злоупотреблений. Национальные органы власти и контактные пункты могут приостанавливать или навсегда исключать работодателей или другие организации, не соблюдающие правила, а жалобы на недобросовестную практику найма или нарушения трудового законодательства должны рассматриваться через существующие национальные механизмы и передаваться в соответствующие органы.
Для соискателей платформа будет использовать стандартизированные профили, содержащие личные и профессиональные данные, необходимые для подбора персонала, включая квалификацию, опыт работы или волонтерства, знание языков, гражданство, доступность и предпочтительные места работы в пределах ЕС . Регламент гласит, что эти профили должны использоваться только для поиска и подбора персонала, и предоставляет кандидатам право редактировать, удалять или ограничивать доступ к своим данным. Профили, к которым не обращались в течение года, должны быть удалены с автоматическим уведомлением заранее, что добавляет правило хранения данных к платформе, построенной на основе трансграничного найма.
Хронология и правовая сфера
Теперь Европейская комиссия отвечает за разработку ИТ-платформы, которая, по словам Совета, должна быть полностью введена в эксплуатацию к 2027 году. Регламент также позволяет государствам-членам выйти из схемы, при этом выход вступает в силу через девять месяцев после уведомления, а новые вакансии из этой страны не могут быть размещены на платформе после подачи уведомления. В преамбуле закона упоминается текущий и будущий дефицит рабочей силы и квалифицированных кадров, а также демографические тенденции, и говорится, что меры, направленные только на внутреннюю и европейскую рабочую силу, вероятно, будут недостаточны для решения этих проблем во всем блоке.
Окончательное утверждение создает первую в ЕС общеевропейскую платформу, предназначенную для сопоставления работодателей с соискателями, не являющимися гражданами ЕС и проживающими за пределами блока. Закон устанавливает общие рамки для гарантий при найме, требований к информации о работниках и административной координации, оставляя при этом решения о въезде, проживании и разрешениях на работу национальным властям в соответствии с существующими иммиграционными правилами. Он также позволяет кандидатам, участвовавшим в программах партнерства в области талантов, двусторонних соглашениях или национальных программах повышения квалификации в третьих странах, указывать это в своих профилях, не рассматривая эту информацию как формальное признание квалификации.
Статья "ЕС сокращает кадровый резерв, чтобы конкурировать с работниками из стран, не входящих в ЕС" впервые появилась на сайте UK Dawn .